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“基层干部减负年”:从会议主持人讲话减负

来源: 祖国网    编辑:李强     发布时间:2020-06-19 19:55:36

基层,是干部实践与历练的疆场,是提升业务能力的重要途径。在这里,他们接触的大多是基层群众,应当第一时间解决的也该是接地气的百姓事。然而现实却并非如此,大家最常看到的是基层干部每天都被文山会海束缚:扶贫表格填写几百遍,责任状签署五六十份,检查考核月月来、经常有,日常会议多而长。简单设想便知:这么多冗杂又多余的事项掺在一起,足以分散大量注意力,基层干部根本没有时间,也没有精力为老百姓干点实事。

一名基层干部透露,工作中的会议、制发文件和迎接检查都很多:一些地方检查考核频繁,就造成“来督查的人比抓落实的人还多”的情况;领导来督查,过分强调“留痕”和表格对应等务虚的东西,于是大家每天都为督查而高度紧张;有些干部和群众还没聊上几句,就先忙着拍照合影留念……由此可见,不少基层干部陷入了形式主义的旋涡,主动或被动地以痕迹主义代替工作实务,长此以往,影响的是干部干实事的热情,损害的则是群众的切身利益。

针对此项问题,近日,中共中央办公厅印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,提出“基层干部减负年”的概念,文件一经发布,便引发行政事业单位工作人员热议,核心内容是希翼减负能“落到实处”。

那么减负究竟应该怎么减?有哪些落到实处的措施呢?

这次中办《通知》围绕为基层减负,提出了“四个着力”,即“着力解决党性不纯、政绩观错位的问题”、“着力解决文山会海反弹回潮的问题”、“着力解决督查检查考核过多过频、过度留痕的问题”、“着力解决干部不敢担当作为的问题”。明确提出了一系列管用举措,比如“对困扰基层的形式主义问题进行大排查”、“确保发给县级以下的文件、召开的会议减少30%—50%”、“中央印发的政策性文件原则上不超过10页”、“不得随意要求基层填表报数、层层报材料”、“改进谈话和函询工作方法,有效减轻干部不必要的心理负担”……这些举措做到了直面问题,能有效推进“给基层干部减负”这一目标的进度。

接下来笔者将针对基层干部主要的负担来源——开会问题,谈一些个人见解。

中办关于减负的通知中强调:“少开会、开短会,开管用的会。”如何做到开短会呢?有基层干部调侃自己不是在开会,就是在开会的路上,加上会议格式化严重,主持人会做较长的开场与终场,领导发言喜欢反复强调,整场会议开下来,实质的内容没听到多少,一整天的时间都消耗了。

想要减短会议时间,最根本的就是尽量将会议内容简练化。突出的问题在主持人的串词,为什么这么说呢?在终场时,主持人常会把前面讲话人的要点复述一遍,再强调一些放之四海而皆准、不痛不痒的论点,很显然是多此一举。

所以,落实“开短会”的措施,最好从缩减主持人主持稿字数开始:“同志们,会议开始!”、“今天的会议到此结束,散会”,简洁明了,既减少了会议准备的工作量,也为广大基层干部节约了时间。

其次,是针对“开少会”的举措。随着互联网技术的发展,技术的应用在为基层干部减负上,发挥了重要作用。比如“最多跑一次”政策,主要就是通过网上办公实现的,是技术应用于社会治理的成功案例。各地建立的大数据平台也在精准扶贫等很多工作中发挥了便利性特点。接下来,通过普及信息化技术,上下级之间的信息沟通将变得更为通畅,减少“面对面”开会的频率。有的会议中央参加多少部门,基层照猫画虎也确定相应部门参加,殊不知有些部门在基层会议中完全是凑人头的,相对应的就应该根据会议内容确定参会单位,真正把基层减负放在开没有必要的会上。

这次《通知》规定的“上级会议原则上只开到下一级,经批准直接开到县级的会议,不再层层开会”等,也对改善“开少会”问题具有针对性和实用性。

让干部们得以摆脱“以会议贯彻会议”的形式主义,才能有足够的时间和精力思考如何一心为民,想百姓之所想,思百姓之所思,急百姓之所急。2019是“基层干部减负年”,中央高度重视,相信这会是继去年的整改后,对形式主义整治的又一次重拳出击。

最后,让大家期待此次的“重拳出击”能够贯彻落实下去。为基层干部松绑减负、激发创造性,让广大基层干部更好地为民谋利、为民办事、为民解忧,担负起时代赋予的光荣使命!内蒙古鄂托克旗人社局  李强




编辑:[李丽]
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